兩會(huì)提案：降低稅費(fèi)促進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展
2016-11-4 11:06:06??????點(diǎn)擊：
導(dǎo)讀：高端裝備制造業(yè)是生產(chǎn)制造高技術(shù)、高附加值的先進(jìn)工業(yè)設(shè)施設(shè)備的制造行業(yè)，國(guó)務(wù)院已明確將其作為七個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一。近年，高端制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)封鎖和貿(mào)易壁壘、勞動(dòng)力成本不斷增加的困境的同時(shí)，過(guò)高的企業(yè)稅負(fù)，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成了較大影響。食品機(jī)械制造業(yè)作為制造業(yè)的分支之一，也深受稅負(fù)影響，減稅也成為食品機(jī)械企業(yè)的急迫愿景。
新華網(wǎng)《2008至2014中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)研究報(bào)告》顯示，2014年中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的利潤(rùn)率僅為2.7%，遠(yuǎn)低于世界制造業(yè)的利潤(rùn)率，這是制造業(yè)500強(qiáng)平均利潤(rùn)率連續(xù)第三年下滑。根據(jù)稅務(wù)局金稅工程系統(tǒng)要求，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)行業(yè)增值稅、所得稅預(yù)警稅負(fù)率為3.7%和2%，即這兩項(xiàng)稅費(fèi)繳費(fèi)不得低于5.7%。由上可知，制造企業(yè)平均利潤(rùn)率遠(yuǎn)低于上繳的稅率。企業(yè)在確保生存的情況下，沒(méi)有充裕的資金用于發(fā)展，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展積極性。
為推動(dòng)我國(guó)高端裝備制造業(yè)的健康快速發(fā)展，全國(guó)人大代表、京山輕機(jī)董事長(zhǎng)李健在本次人代會(huì)上提案呼吁：政府出臺(tái)系列針對(duì)高端裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)性稅費(fèi)減負(fù)政策，取消出口的高端裝備制造業(yè)附稅。
對(duì)于高端裝備制造業(yè)發(fā)展所需投入和購(gòu)進(jìn)的重大技術(shù)裝備、關(guān)鍵配套部件和原材料，進(jìn)口關(guān)稅免征，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返，鼓勵(lì)企業(yè)在自主開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和消化吸收進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
對(duì)于高端裝備制造企業(yè)為發(fā)展增加的研發(fā)費(fèi)用及引進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新，加大加計(jì)扣除的比例，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新熱情和研發(fā)能力，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。
加快營(yíng)改增進(jìn)程，允許企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)借款支付的利息抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，減輕企業(yè)融資成本和稅收負(fù)擔(dān)。
準(zhǔn)予企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端、緊缺的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才所支付的工資，在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮加計(jì)扣除，滿足裝備制造業(yè)對(duì)高技術(shù)人才的需要。
新華網(wǎng)《2008至2014中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)研究報(bào)告》顯示，2014年中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的利潤(rùn)率僅為2.7%，遠(yuǎn)低于世界制造業(yè)的利潤(rùn)率，這是制造業(yè)500強(qiáng)平均利潤(rùn)率連續(xù)第三年下滑。根據(jù)稅務(wù)局金稅工程系統(tǒng)要求，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)行業(yè)增值稅、所得稅預(yù)警稅負(fù)率為3.7%和2%，即這兩項(xiàng)稅費(fèi)繳費(fèi)不得低于5.7%。由上可知，制造企業(yè)平均利潤(rùn)率遠(yuǎn)低于上繳的稅率。企業(yè)在確保生存的情況下，沒(méi)有充裕的資金用于發(fā)展，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展積極性。
為推動(dòng)我國(guó)高端裝備制造業(yè)的健康快速發(fā)展，全國(guó)人大代表、京山輕機(jī)董事長(zhǎng)李健在本次人代會(huì)上提案呼吁：政府出臺(tái)系列針對(duì)高端裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)性稅費(fèi)減負(fù)政策，取消出口的高端裝備制造業(yè)附稅。
對(duì)于高端裝備制造業(yè)發(fā)展所需投入和購(gòu)進(jìn)的重大技術(shù)裝備、關(guān)鍵配套部件和原材料，進(jìn)口關(guān)稅免征，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返，鼓勵(lì)企業(yè)在自主開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和消化吸收進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
對(duì)于高端裝備制造企業(yè)為發(fā)展增加的研發(fā)費(fèi)用及引進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新，加大加計(jì)扣除的比例，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新熱情和研發(fā)能力，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。
加快營(yíng)改增進(jìn)程，允許企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)借款支付的利息抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，減輕企業(yè)融資成本和稅收負(fù)擔(dān)。
準(zhǔn)予企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端、緊缺的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才所支付的工資，在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮加計(jì)扣除，滿足裝備制造業(yè)對(duì)高技術(shù)人才的需要。
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